The Korea Daily Los Angeles

공화, 민주 대세 흐름 꺾기 역부족

결코 별다른 이변은 발행하지 않았다. 지난 8일 실시된 ‘2022년 중간선거’의 샌디에이고 카운티 로컬 선거는 당초 거의 대다수 정치 분석가들이 전망했듯이 현역 정치인이 출마한 선거는 거의 모두 현역의 승리로 마감됐거나 아직 승자를 확정지지 못한 선거도 현역의 우세로 굳어지는 양상이다. 또 공화당의 선전 여부도 이번 선거의 주요 관전 포인트 중 하나였으나 20년 이상 지속되고 있는 민주당 대세의 흐름을 꺾기에는 역부족이었던 것으로 보인다. ▶연방 하원의원 선거 샌디에이고 카운티에 할당된 5개 지구에서 실시된 연방 하원의원 선거는 49지구에서만 아직까지 결론을 내지 못했을 뿐 다른 4개 지구에서는 모두 현역 의원들이 수성에 성공한 것으로 결론이 났다. 49지구는 10일 현재까지 현직인 마이크 레빈(민주)의원이 브라이언 메리엇(공화) 후보와 팽팽한 접전을 펼치고 있으나 레빈 의원이 간발의 차이로 치고 나가고 있어 유리한 형국이다. 나머지 4개 지구는 개표 초기부터 현역들이 일방적으로 앞서 나간 끝에 일찌감치 승부를 확정 졌다. 48지구에서는 더렐 이사 의원(공화)이 60%의 득표율을 기록했고 50지구 역시 스콧 피터스 의원이 60% 득표로 연임에 성공했다. 또 51지구는 사라 제이콥스 의원(민주)이 59%를 득표한 것으로 나타났고 52지구는 후안 바가스 의원(민주)이 64%로 압도적인 승리를 거뒀다. ▶주 상·하원의원 선거 4개 지구에서 실시된 주 상원의원 선거와 7개 지구에서 실시된 주 하원의원 선거 역시 현역 의원들이 출마한 경우는 현역의 우세로 진행되고 있다. 당선을 확정 지은 지구는 아직 나오지 않았다. 다만 주 상원 38지구와 주 하원 76지구는 50대 50으로 두 후보 간에 한 치의 양보도 없는 치열한 접전을 벌이고 있어 주목을 받고 있다. ▶카운티 수퍼바이저 선거 올해 카운티 수퍼바이저 선거는 4지구와 5지구 등 2개 지구에서 실시됐는데 이 역시 현역 정치인들의 월등한 우세로 진행되고 있다. 4지구의 경우 네이선 플렛처 수퍼바이저가 63%의 득표율을 기록 중이고 5지구는 짐 데스몬드 수퍼바이저가 62%를 득표한 것으로 나타났다. ▶카운티 셰리프 국장 선거 샌디에이고 카운티 셰리프국 사상 첫 여성 국장의 탄생이 임박했다. 켈리 앤 마르티네스 현 셰리프 국장 대리가 경쟁자인 존 헤머링 전 샌디에이고 시 검사를 월등하게 앞서 나가도 있다. ▶샌디에이고 시의원 선거 지구 번호가 짝수인 4개 지구에서 선거가 실시됐는데 다른 주요 로컬 선거와 마찬가지로 현역 시의원이 출마한 3개 지구(2·4·8)는 현역의 우세로 결론날 것으로 보인다. 단 현역이 출마치 않은 6지구의 경우는 중국계인 켄트 리 후보가 앞서 나가고 있어 새로운 동양계 정치인의 로컬 정치무대 데뷔라는 점에서 주목받고 있다. ▶출라비스타 시 검사장 선거 이번 로컬 선거에서 단연 관심을 집중시키고 있는 선거는 카운티 제2대 도시인 출라비스타시의 시 검사장을 뽑는 선거다. 그 이유는 결선에 오른 한 후보의 갑작스러운 죽음으로 죽은 후보와 살아있는 후보가 서로 맞붙었기 때문이다. 개표가 진행 중인 현재 두 후보는 100여 표의 간발의 표차로 지난 9월 초 사망한 사이먼 실바 후보가 앞서 나가고 있다. 살아 있는 댄 스미스 후보가 막판 뒤집기에 성공해 승리한다면 별문제는 없겠지만 만약 고 실바 후보가 당선될 경우, 출라비스타시는 조만간 새 시 검사장을 뽑는 보궐선거를 다시 실시해야만 하는 매우 복잡한 상황에 직면하게 된다. 로컬 정가에서는 보궐선거를 실시할 경우, 그 비용만 100만 달러에서 200만 달러가 필요할 것으로 보고 있다. 김영민 기자샌디에이고 SD 중간선거 결과

선거결과·물가 우려, 증시 급락

뉴욕증시는 중간선거 결과와 소비자물가지수(CPI) 경계로 하락했다. 9일 뉴욕증권거래소에서 다우지수는 전장보다 646.89포인트(1.95%) 하락한 3만2513.94에 거래를 마감했다. S&P 500지수는 전일보다 79.54포인트(2.08%) 급락한 3748.57을, 나스닥지수는 263.02포인트(2.48%) 급락한 1만353.18에 거래를 마쳤다. 주가는 전일까지 중간선거 랠리 기대로 3거래일 연속 올랐지만 이날은 일제히 반락했다. 중간선거 결과에 따른 일부 차익실현 매물이 유입된데다 10월 CPI에 대한 경계심이 지속됐다. 이날 선거 개표 결과 공화당이 하원에서 다수당을 차지할 것으로 예상됐으며, 상원에서는 박빙이 펼쳐졌다. 시장에서 기대한 대로 공화당이 압도적인 우위를 차지한 것은 아니어서 주식시장은 결과를 지켜보고 있다.선거결과 물가 중간선거 랠리 중간선거 결과 물가 우려

Nathan Park 기자의 시사분석 일리노이 중간선거

2022년 중간선거 결과 일리노이 주는 민주당의 아성임이 재확인 됐다. 주지사를 비롯해 주요 직책에서 모두 민주당 당선자를 배출한 것이다. 연방 의회 다수당 지위를 결정짓는데 영향을 끼치는 연방 상하원 선거에서도 파란색 지도로 채워졌다. 특히 엎치락뒤치락 접전을 펼쳤던 6지구에서 션 캐스텐 현 의원이 공화당의 키스 페카우 후보를 제치고 재선에 성공했다. 민주당은 이번 중간선거에서 주의회에서 주도한 선거구 재획정 덕을 톡톡히 봤다. 2년 전에 비해 1석이 줄어든 선거구에서 공화당 현역 의원 두 명의 지역구가 통폐합되며 사라졌고 새롭게 그려진 선거구에서도 민주당 후보가 당선될 수 있는 기반을 만들었기 때문이다. 2년 전 2020년 선거 결과 민주당 13석, 공화당 5석이었는데 올해는 민주당이 최소 13석, 최대 14석을 확보할 수 있게 된 것은 분명 민주당의 승리로 볼 수 있는 여지가 있다. 조 바이든 대통령과 카멀라 해리스 부통령은 선거 직전 주말에 일리노이를 찾아 민주당 소속의 연방 하원들이 재선에 성공할 수 있도록 지지해 줄 것을 당부하기도 하며 일리노이 중간선거에도 공을 들였는데 개표 결과 어느 정도 효과가 나타난 셈이다. 주지사 선거 역시 예상대로 JB 프리츠커 주지사가 10% 포인트 이상의 리드를 확보하면서 재선에 성공했다. 프리츠커 주지사와 맞붙은 대런 베일리 주상원의원은 예상처럼 서버브 지역 유권자의 표심을 얻는데 실패했다. 상대적으로 고소득자이면서 고학력자인 서버브 유권자들에게 많은 표를 받아야 주 남부 지역을 중심으로 한 공화당 지지자들의 몰표를 더해 당선권에 진입할 수 있지만 서버브 지역에서의 지지표가 부족했다라는 것이 개표 직후 평가다. 베일리 후보의 낙선에는 연방대법원의 낙태권 박탈 판결에 따른 여성 유권자의 이탈표도 원인이 있겠지만 프리츠커 주지사에 대한 흑색선전으로 중도 성향의 유권자의 지지를 이끌어내는데 실패한 것도 한 요인이었을 것이다. 사실 일리노이 유권자들의 민주당 후보에 대한 지지도가 그리 강하다고 볼 수 없는 측면이 많다. 무엇보다 지역 경제가 흔들리고 있고 기존 주요 정치인들이 각종 부정부패에 연루되면서 정치에 대한 신뢰도는 바닥에 떨어져 있으며 치안 불안으로 인해 주의회와 주지사, 시장직을 장악하고 있는 민주당에 대한 회의가 커진 것이 사실이다. 그럼에도 불구하고 공화당 후보가 아닌 민주당 후보에게 표를 던진 유권자가 아직도 더 많다는 것은 공화당이 이런 유권자의 불만을 집약하고 대안을 도출하는데 불충분했다는 설명이 가능하다. 한가지 예로 민주당이 주도해서 주의회에서 통과된 보석금제 폐지를 규정하고 있는 SAFE-T의 경우 불완전한 신생법이라는 것이 민주, 공화당이 모두 인정하는 사실이다. 내년 1월부터 시행됨에도 불구하고 그 내용이 잘 알려지지 않았을 뿐만 아니라 처리 과정에 있어서도 매끄럽지 못했다. 민주당의 졸속처리가 주요한 원인 중 하나라는 사실도 알려졌다. 공화당은 선거 과정에서 이 법의 단점을 부각시키는 방안으로 내년 1월1일부터 중범을 저지른 범죄자들이 거리에 쏟아져 나와 치안 부재를 유발할 것이라는 주장을 뉴스 형식을 빌어 유권자들에게 뿌렸다. 물론 이를 주지사 후보측에서 직접 관여했다기 보다는 정치행동위원회의 이름을 빌렸지만 유권자들은 공화당의 입김이 들어갔다라는 것을 쉽게 알아챌 수 있다. 이런 방식으로는 안 된다. 열성 공화당 지지자들의 결집을 유도할 수는 있어도 당락에 결정적인 역할을 할 수 있는 중도층의 표심을 끌어오기에는 역부족이다. 적어도 이번 중간선거에서 공화당은 중도층 유권자와 민주당의 주의회 장악에 회의를 느낀 주민들의 표심을 잡는데 실패했다고 보여진다. 일리노이 유권자들은 마이클 매디간, 에드워드 버크로 상징되는 구태 정치의 대명사인 머신 정치에 이미 염증을 느끼고 있다. 기존 정치권에 대한 불신이 있으면서도 공화당이 주도하고 있는 변화에 대해서는 확신을 가지고 못하고 있는 주민들이 대부분이라는 사실이 중요하다. 일리노이에서 현재 유권자들이 중요하다고 생각하는 이슈는 인플레이션을 비롯한 경제와 치안, 총기 규제 등으로 종합할 수 있다. 내년부터 경기 불황이 시작될 가능성이 매우 높다는 전문가들의 지적이 많이 나오고 있다. 시카고의 총기 사고가 작년에 비해 줄어들고 있다고는 하지만 아직까지 팬데믹 이전 수준까지 떨어지기에는 멀었다. 하일랜드파크에서 발생한 총격 난사 사건에서 볼 수 있듯이 총기 규제를 원하는 주민들의 요구가 거세지고 있는 상황이다. 이 모든 것을 종합해 서민들의 일상 생활에 변화를 이끌어 낼 수 있는 것이 정치다. 중간선거에서의 결과를 지켜보면서 앞으로 일리노이 정계가 어떤 방향으로 나갈지 다시 한번 생각해본다. Nathan Park 기자시사분석 일리노이 일리노이 중간선거 중간선거 결과 이번 중간선거

8일은 중간선거 투표일

바이든 행정부의 하반기 국정 운영과 일리노이 주정부의 향후 리더십을 결정할 중간선거가 일제히 시작된다. 선거 결과에 따라 워싱턴과 스프링필드 정가의 변화가 예상되는 만큼 유권자들의 한 표가 중요하다. 8일 실시되는 중간선거 결과에 따라 연방 상하원 의석수가 달라진다. 현재는 상원의 경우 50대50이고 하원도 민주당이 과반수 이상을 확보하고 있지만 선거 후에는 공화당의 우세가 점쳐진다는 것이 전문가들의 견해다. 이럴 경우 조 바이든 대통령의 남은 2년의 국정 운영에 커다란 변화가 올 수밖에 없을 것으로 보인다. 주요 법안이 의회를 통과하기 그만큼 힘들어지기 때문이다. 아울러 바이든 대통령과 도널드 트럼프 전 대통령의 차기 대선 출마 여부와 선언 시기에도 영향을 끼치게 된다. 바이든 대통령과 카멀라 해리스 부통령이 선거전 마지막 주말에 일리노이 주를 찾아 민주당 소속 연방 하원 선거 운동을 독려한 것은 그만큼 하원 의석에 대한 중요성을 보여주는 것이다. 주지사 선거가 있는 일리노이 주의 경우 JB 프리츠커 현 주지사의 당선이 유력하지만 선거 운동 막판에 터진 악재가 고민이다. 프리츠커 주지사가 일리노이 흑인 주요 정치인에 대한 혐오성 발언을 하는 음성 파일이 공개된 것이다. 안 그래도 이번 선거서 흑인 표심이 공화당 쪽으로 흘러간다는 분석이 많은데 흑인 유권자들의 프리츠커 주지사에 대한 지지도가 떨어질 가능성도 없지 않다. 주의원 선거 역시 민주당의 우세가 이어질 것으로 보인다. 특히 선거구 조정으로 인해 민주당 후보들에게 더욱 유리하게 작용할 것이라는 관측이 많다. 공화당은 높은 세금과 고질적인 부정부패, 불안한 치안 상황 등을 지적하며 유권자들의 지지를 호소하고 있지만 주의회 과반을 차지하기는 쉽지 않을 것으로 보인다. 이밖에도 이번 중간선거를 통해 주 총무처 장관과 검찰총장, 재무관 등이 선출되고 주 대법원장도 결정된다. 아울러 노조의 단체 교섭권을 강화하는 내용의 주 헌법 개정안에 대한 찬반 투표와 쿡 카운티 삼림국 예산을 위한 재산세 인상을 결정하는 주민투표도 함께 실시된다. 중간선거에 출마한 한인 후보들의 당락에도 높은 관심이 이어지고 있다. 일리노이 주하원에 출마한 91지구 샤론 정 후보가 일리노이 사상 첫 한인 주의원에 도전하고 있고 홀리 김 레이크카운티 재무관은 재선에 나섰다. 한편 경찰은 혹시라도 투표소에서 발생할 수도 있는 만약의 사태에 대비하고 나섰다. 2020년 대선 불복 사태와 개표 부정 시비에 따라 투표소에서 유권자들이 불안해 하거나 선거관리위원들을 상대로 한 협박과 폭행 시비가 일어날 것에 대비해 경찰과 검찰이 나섰다. 시카고의 경우 은퇴했거나 비번인 경찰 등 400명을 특별 조사관으로 투입해 투표소 보안을 강화한다. 또 투표소 협박 신고가 접수될 경우 폭행죄로 검찰에 의해 기소될 수 있다는 점이 강조됐다. 8일 중간선거는 오전 6시부터 오후 7시까지 진행되며 개표 결과는 빠르면 8일 늦은 저녁에 나올 수 있다. Nathan Park 기자중간선거 투표일 중간선거 결과 주지사 선거 일리노이 흑인

Nathan Park 기자의 시사분석 한달 앞으로 다가온 중간선거

중간선거는 항상 집권 여당이 불리하다. 최근 몇 번의 중간선거 결과를 떠올려 봐도 대통령을 배출한 정당에서 중간선거에서 이긴 기억이 전혀 없다. 기록을 찾아보았더니 1862년 이후 집권당이 중간선거에서 의석 수를 늘린 경우는 딱 세 번 있었다고 한다. 그만큼 여당에게 불리한 것이 중간선거다. 올해 중간선거 역시 마찬가지다. 가뜩이나 경제가 어렵고 장바구니 물가는 계속 뛰고 있어 서민들의 고심이 크다. 연방 상하원 선거만 두고 봐도 50대50으로 동률인 상원에서 공화당이 다수당을 차지할 것으로 예상된다. 민주당과 공화당의 의석수가 각각 220석, 212석으로 공석인 3석을 제외하면 박빙의 의석 수를 유지하고 있는 하원의 경우도 공화당이 다수당이 쉽게 될 것이라는 게 전문가들의 분석이다. 만약 이런 결과가 확정된다면 임기를 2년 남긴 조 바이든 대통령의 국정 운영이 매우 어려워질 수밖에 없다. 당장 다음 대선을 준비하기 위해 레임덕에 빠질 것이라는 것이 일반적인 관측이다. 그렇게 되면 도널드 트럼프 전 대통령의 차기 대선 도전은 더욱 가시화될 가능성도 높아진다. 그래서 이번 중간선거의 결과는 다음 대선에도 큰 영향을 끼칠 수 밖에 없다. 일리노이 선거에서는 주지사와 연방 상하원을 선출하게 된다. 연방 상원의 경우 태미 덕워스 의원이 재선에 도전한다. 하원의 경우 변수가 많다. 일단 2020년 선거까지만 해도 18석이었던 일리노이 연방 하원 의석수가 2022년 선거부터 17석으로 줄었다. 이는 2020년 연방 센서스 결과에 따라 전국의 연방 하원 의석 수가 재조정되면서 일리노이는 한 석을 잃었기 때문이다. 연방 하원 지역구 재조정도 이번 선거에서부터 영향을 발휘하게 된다. 일리노이 연방 하원은 한 석이 줄어 지역구 재조정이 불가피한 상황이었던 것이다. 쉽게 말해서 현역 의원 한 명은 자신의 지역구가 없어지는 결과가 나올 수밖에 없다. 연방 하원 지역구는 주의회에서 결정하기 때문에 주의회를 장악한 민주당에서 자당 의원에게 불리한 결정을 하지는 않을 터. 결국 공화당 소속의 13지구 로드니 데이비스 현역 의원은 자신의 지역구가 사라지는 상황에 처하게 됐다. 데이비스 의원은 15지구 예비선거에 출마했지만 현역인 매리 밀러 의원에게 패하면서 낙선했다. 물론 지역구를 재획정한 민주당 중심의 주의회에서는 인구 감소에 따라 주 남부 지역의 지역구를 합칠 수밖에 없다는 원론적인 입장을 밝혔을 뿐이다. 이렇게 지역구가 바뀌게 되면서 민주당이 얼마나 많은 연방 하원 의원을 배출할지 여부가 이번 중간선거에서 지켜봐야 할 점이다. 18석이었던 2020년 선거 당시 결과는 민주당 13석, 공화당 5석이었다. 주의회가 얼마나 민주당에게 유리하게 지역구를 다시 그렸는지를 보려면 이번 중간선거 결과를 보면 된다. 사실 2010년대 중반에는 공화당이 8석 정도를 차지해 민주당과 엇비슷한 의석을 차지하기도 했다. 그보다 앞선 2000년대 초반에는 일리노이 연방 하원 의석이 19석이었는데 공화당이 다수인 11석을, 민주당이 8석을 확보한 적도 있었다. 일리노이의 연방 하원 선거 결과는 당연히 전체 하원 의석 분포에 영향을 끼칠 수밖에 없다. 전문가들의 분석에 따르면 중간선거 결과 적게는 10석, 많게는 20석 정도로 공화당이 우세할 것으로 나타났는데 일리노이 결과에 따라 전체 의석수도 당연히 바뀌기 때문이다. 주지사 선거에서는 여론조사 결과 현 JB 프리츠커 주지사가 10% 포인트 가량 앞서며 우세한 고지를 차지하고 있다. 공화당의 대런 베일리 후보가 최근 TV 광고를 통해 열세를 극복하고자 노력하고 있지만 많은 표가 몰려 있는 시카고와 서버브 지역에서 밀리고 있다. 주지사 선거에서 공화당 후보가 승리하고자 하려면 80번 고속도로 남쪽에서 압승을 거두고 북쪽에서도 막상막하의 접전을 펼쳐야 가능하다는 것이 일리노이 정계의 속설이다. 남부의 경우 전통적인 공화당 텃밭이기에 민주당 우세인 시카고와 서버브에서 상대 후보의 표를 얼마나 더 빼앗아 오느냐가 당락을 가르기 때문이다. 하지만 최근 유권자들의 표심을 가르고 있는 낙태 관련 이슈에서 베일리 후보가 큰 어필을 하지 못하고 있다. 이 이슈에 대해 민감한 여성 유권자들의 마음을 차지하지 못한다면 결과는 자명하다. 이번 선거에서 관심을 끄는 것은 한인을 포함한 아시안 후보의 약진이다. 시카고 트리뷴 보도에 따르면 2022년 중간선거에서 출마한 아시안계 후보는 적어도 22명이다. 어떤 후보까지 포함하느냐에 따라 숫자의 차이가 나타나겠지만 카운티와 주를 대표하는 선출직에 출마한 아시안계 후보가 이 정도라는 것이다. 여기에는 샤론 정 주하원 후보도 포함돼 있다. 정소희라는 한국 이름을 갖고 있는 정 후보가 당선될 경우 일리노이 역사상 최초의 한인 주의원이 탄생하게 된다. 정 후보는 맥린카운티 위원으로 활동하고 있으며 피아노와 비올라를 전공하고 있는 음대 교수다. 사실 정 후보가 출마한 블루밍턴 인근의 일리노이 91지구는 공화당이 수십년간 지배했던 곳이다. 지역구 재획정 이후 민주당 지도부가 91지구에서 승리하기 위해 많은 공을 들이고 있다고 하는데 한인 후보가 당선될 수 있는지 관심이 간다. 아홉살과 일곱살 난 두 딸을 둔 정 후보가 한인 최초의 의원이 될지 여부도 이번 중간선거에서 가려진다. 11월 8일 선거에 앞서 진행되는 사전투표는 이미 일부 지역에서 시작됐다. Nathan Park 기자시사분석 중간선거 중간선거 결과 이번 중간선거 올해 중간선거

중간선거 결과 이민자가 가른다

중간 선거의 해가 시작된 가운데, 시민권을 취득할 수 있는 자격을 갖춘 한인 영주권자가 20만 명에 달하는 것으로 나타났다. 이들이 시민권을 취득해 유권자로 대거 등록할 경우 지역 선거에도 영향을 미칠 수 있는 만큼 정치권에서도 주목하고 있다. 특히 캘리포니아주의 경우 LA 한인타운을 비롯해 세리토스, 풀러턴 등 한인 밀집 지역이 선거구 재조정 과정에서 단일화된 곳이 많아져 한인 유권자 파워가 커진 상태다. 따라서 올해 선거에 출마한 한인들의 선거뿐만 아니라 한인 지역에 출마한 정치인들의 한인 커뮤니티를 향한 발걸음도 바빠질 것으로 보인다. 국토안보부(DHS) 보고서에 따르면 1980년 이후 미국에 입국해 영주권을 취득한 후 아직 미국 시민권을 취득하지 않은 이민자는 2019년 1월 1일 현재 1360만 명이며 이중 한인은 20만 명이다. 이 보고서에 따르면 미국 내 영주권 취득자의 45%만 미국 시민으로 귀화했으며, 5%는 시민권자의 부모를 따라 미국인이 된 18세 미만 미성년자였다. 보고서는 “사망자나 해외 거주자 또는 역이민자를 제외하고 미국에 거주하고 있는 영주권자 중 920만 명이 성인이 되어 영주권을 취득했으며 이들은 시민권 신청자격을 충분히 갖췄다”고 밝혔다. 국가별로 보면 멕시코 출산이 249만 명으로 가장 많고, 한국은 중국(49만 명), 필리핀(37만 명), 쿠바(35만 명), 도미니카공화국(34만 명), 인도(31만 명) 등에 이어 11번째로 많다. 보고서는 신규 이민자가 매년 유입하고 있는 국가일수록 시민권 자격을 갖춘 영주권자의 연령대가 낮다고 덧붙였다. 지역별로 보면 캘리포니아주에 234만 명이 있으며, 뉴욕에 113만 명, 텍사스 99만 명, 플로리다 88만 명이 있는 것으로 집계됐다. 이에 대해 워싱턴DC에 있는 퓨리서치센터는 “시민권을 취득하지 않는 영주권자 중 8~10%는 이미 신청해 기다리고 있는 상태”라며 “이들이 상반기에 시민권을 취득해 유권자로 등록한다고 해도 선거에 적지 않은 영향을 줄 수 있다”고 내다봤다. 한편 오는 6월과 11월에 치러질 가주 중간선거에서는 연방 하원과 주 상·하원의원을 재선출하는 것 외에 개빈 뉴섬 주지사의 재선이 있다. 또 카운티 수퍼바이저 선거와 LA시장 선거와 홀수석 시의원 선거도 치러진다. 장연화 기자중간선거 이민자 중간선거 결과 한인 영주권자 시민권 신청자격

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